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第三批國家生態文明建設示范市縣名單公布,山東威海入選

泰伯網綜合 山東省生態環境廳?2019-11-15 18:35:45

摘要: 北京市密云區、山東省威海市等84個市縣達到考核要求。

  11月14日,生態環境部辦公廳印發《第三批國家生態文明建設示范市縣名單》,北京市密云區、山東省威海市等84個市縣達到考核要求,決定授予其第三批國家生態文明建設示范市縣稱號。

  據了解,威海市先后榮獲國家衛生城市、第一個國家環境保護模范城市群、國家森林城市、國家海洋生態文明建設示范區、全國“無廢城市”建設試點城市等榮譽稱號;全省第一個地級“省級生態市”,下轄的文登區、榮成市、乳山市榮獲“國家生態市”稱號,是全省唯一縣級市全部創建成功的地級市;榮成市成為全國首批生態文明建設示范市;2016年,以城鎮環境類第一名的成績,榮獲了環保領域最高社會獎項—“中華環境獎”;2016-2018年連續三年空氣質量達到國家二級標準,是山東省唯一一個達標的地級市,受到省政府通報表彰。

第三批國家生態文明建設示范市縣名單公布,山東威海入選

  黨的十八大以來,威海市全面貫徹落實習近平生態文明思想,自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念,堅決扛起生態文明建設的政治責任,始終堅持生態立市、環境優先、綠色發展,把習近平總書記指示的“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循,全力開創“精致城市·幸福威海”新局面,努力打造美麗中國、美麗山東的“威海樣板”。

  一、主要亮點

  威海市先后榮獲國家衛生城市、第一個國家環境保護模范城市群、國家森林城市、國家海洋生態文明建設示范區、全國“無廢城市”建設試點城市等榮譽稱號;全省第一個地級“省級生態市”,下轄的文登區、榮成市、乳山市榮獲“國家生態市”稱號,是全省唯一縣級市全部創建成功的地級市;榮成市成為全國首批生態文明建設示范市;2016年,以城鎮環境類第一名的成績,榮獲了環保領域最高社會獎項—“中華環境獎”;2016-2018年連續三年空氣質量達到國家二級標準,是山東省唯一一個達標的地級市,受到省政府通報表彰。

  二、主要成效

  (一)生態環境進一步優化。城市集中式飲用水水源地水質達標率100%,近岸海域功能區達標率100%,重點河流水質達到上級規定目標任務;2018年PM2.5、PM10 濃度均值分別為25 微克/立方米、50微克/立方米,環境空氣質量綜合指數3.17,同比改善7.8%。

  (二)生態經濟進一步凸顯。三次產業比重調整為7.7:44.0:48.3,高新技術產業產值比重達到45.1%;實施3個省級工業園區循環化改造,培育14家省級循環經濟示范單位、5家節能環保產業基地、1家省級循環經濟教育示范基地。

  (三)生態建設進一步加強。建成城市污水處理廠8座,城鎮污水處理率達96.63%;建成“戶集、村收、鎮運、區(市)集中處置”的生活垃圾集中收集處理網絡,城鎮生活垃圾無害化處理率穩定達到100%;建立健全覆蓋危險廢物產生、貯存、轉運、處置全過程的監管體系,危險廢物安全處置率達到100%。

  (四)生態文化進一步深入。將生態文明建設列入各級黨校干部培訓、網絡教育的必修課程,生態文明教育培訓比例達到100%;全市中小學生環保教育普及率達到100%,環境信息公開率為100%,成立了10支環保志愿服務大隊和42個環保社團。在連續多年的全省科學發展考核評價中,我市綜合得分始終位居全省前列。

  (五)生態制度進一步健全。在全國率先出臺《威海市環境總體規劃》,出臺《關于建設生態威海的決定》《關于加快推進生態文明建設的實施方案》等一系列文件;制定實施《威海市節約用水條例》《威海市海岸帶保護條例》《威海市飲用水水源地保護條例》等地方性法規。

第三批國家生態文明建設示范市縣名單公布,山東威海入選

  三、主要經驗

  (一)延續性的精神傳承。地級威海市成立以來,歷屆市委市政府始終把生態文明建設和環境保護融入整個現代化建設之中,始終堅持“一張藍圖繪到底”的生態文明建設韌勁不動搖,不斷賦予生態建設新的理念,由“保護環境”到“保護環境與涵養生態并重”,逐步提升到“生態立市、環境優先”,走出一條經濟與環境雙贏、人與自然和諧的發展之路。

  (二)高站位的發展理念。始終保持綠色發展的政治定力和高度自覺,把綠色作為威海最靚的底色,把生態作為城市最大的特色,把生態文明建設理念融入到經濟社會各個領域,體現到市委、市政府重大發展戰略和總體工作部署之中。

  (三)強有力的組織領導。把生態文明建設作為“一把手”工程,成立威海市創建生態文明建設示范市工作領導小組,召開全市生態環境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會。2018年以來,市委、市政府主要領導共批示121次,市委常委會會議、市政府常務會議研究部署生態環境保護工作分別為16次、22次。

  (四)社會化的參與氛圍。創建市級以上“綠色社區”165個,“綠色學校”153所,環境教育基地16個,探索開展了“一網三微”環保新媒體建設,將6月定為“環保集中宣傳活動月”,每月第三個周六定為“環保志愿者活動日”和“青少年生態實踐活動日”。

  四、主要做法

  (一)調整“四個結構”,強力推進“四減四增”。調整產業結構,全面落實“中國制造2025”戰略,制定《關于培育壯大千億級產業集群的實施意見》,形成“1+10”工作體系。調整運輸結構,落實“公轉鐵”政策;加強重型柴油車管控,開展聯合執法和集中整治行動;加快新能源營運車輛推廣應用,全市共有新能源營運車輛4507輛。調整能源結構,制定《威海市煤炭消費減量替代工作行動方案》,編制《威海市供熱專項規劃(2016-2030)》,光伏發電、核電、抽水蓄能電站等項目陸續投運。調整農業投入結構,水肥一體化施用面積達到7萬畝,測土配方施肥技術應用面積達到300萬畝,新增“三品”標準化基地面積4.8萬畝,新增省級生態循環農業示范基地6處6080畝。

  (二)實施“五項措施”,合力污染防治攻堅。空氣環境質量抓穩固。全市所有電力企業的53臺燃煤鍋爐全部完成超低排放改造,1234家“散亂污”企業完成清理取締和整改提升,134座加油站完成三級油氣回收改造,110個揮發性有機物項目完成治理,254個在建工程全部達到“六個百分百”標準,72個鎮街環境空氣質量監測網絡全覆蓋。水環境質量抓提升。深入推進“河長制”“湖長制”“灣長制”,清理整治城鎮集中式飲用水水源地,完成1893個農村單村聯村水源地基礎環境狀況調查;編制《威海市近岸海域污染防治實施方案》,組織開展215處入海排污口排查。土壤污染防治抓基礎。制定《威海市農用地土壤污染狀況詳查點位布設方案》,開展土壤污染狀況詳查;加強土壤環境重點企業監管,簽訂《土壤污染防治責任書》。生態環境抓修復。編制《威海市濕地保護總體規劃》,建成省級以上濕地公園8個;組織開展“六林工程”建設,2018年完成造林6.06萬畝、森林撫育面積18.62萬畝;編制《威海市礦山地質環境治理三年行動方案(2018-2020)》,對“三區兩線”可視范圍內100多處廢棄礦山進行治理。人居環境抓改善。印發《威海市鄉村振興戰略規劃》及《威海市鄉村生態振興工作方案》等5個配套工作方案、《威海市農村人居環境整治三年行動實施方案》等文件,努力打造鄉村振興威海篇。

  (三)建立“三種機制”,全力強化工作落實。健全管理制度。編制《威海市生態保護紅線優化方案》,進一步優化生態保護紅線;認真落實《山東省主體功能區劃》,嚴格項目準入;修訂《威海市環境空氣質量生態補償暫行辦法》,出臺《威海市網格化環境監管實施方案》。完善責任追究。落實《山東省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》,加大監督問責力度;制定《威海市生態環境損害賠償制度改革實施方案》,提高生態環境依法治理能力和水平。建立獎懲機制。出臺《威海市企業環境信用“紅黑名單”管理辦法(試行)》,對環境信用“紅黑名單”企業實施聯合獎懲;出臺《關于推進水資源稅改革試點工作的實施意見》,制定貫徹落實《環境保護稅法》工作方案。

  附件

  第三批國家生態文明建設示范市縣名單(84個)

  北京市 密云區

  天津市 西青區

  河北省 興隆縣

  山西省 沁源縣、沁水縣

  內蒙古自治區 鄂爾多斯市康巴什區、根河市、烏蘭浩特市

  遼寧省 盤錦市雙臺子區、盤山縣

  吉林省 通化市、梅河口市

  黑龍江省 黑河市愛輝區

  江蘇省 南京市溧水區、鹽城市鹽都區、無錫市錫山區、連云港市贛榆區、揚州市邗江區、泰州市海陵區、沛縣

  浙江省 杭州市西湖區、寧波市北侖區、舟山市普陀區、泰順縣、德清縣、義烏市、磐安縣、天臺縣

  安徽省 宣城市宣州區、當涂縣、潛山市

  福建省 泉州市鯉城區、明溪縣、光澤縣、松溪縣、上杭縣、壽寧縣

  江西省 景德鎮市、南昌市灣里區、奉新縣、宜豐縣、蓮花縣

  山東省 威海市、商河縣、諸城市

  河南省 新密市、蘭考縣、泌陽縣

  湖北省 十堰市、恩施土家族苗族自治州、五峰土家族自治縣、赤壁市、恩施市、咸豐縣

  湖南省 長沙市望城區、永州市零陵區、桃源縣、石門縣

  廣東省 深圳市福田區、佛山市高明區、江門市新會區

  廣西壯族自治區 三江侗族自治縣、桂平市、昭平縣

  重慶市 北碚區、渝北區

  四川省 成都市金牛區、大邑縣、北川羌族自治縣、寶興縣

  貴州省 貴陽市花溪區、正安縣

  云南省 鹽津縣、洱源縣、屏邊苗族自治縣

  西藏自治區 昌都市、當雄縣

  陜西省 隴縣、宜君縣、黃龍縣

  甘肅省 張掖市

  青海省 貴德縣

  新疆維吾爾自治區 鞏留縣、布爾津縣

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[責任編輯:宋瀟旸]
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